2024年12月25日，发改委召开交通、民航、工信、公安等部门召开相关会议，宣布低空经济司挂牌成立。统筹低空经济的发展‌，解决低空经济发展过程中面临的实际问题，如空域管理、安全监管、技术标准等，规范行业发展秩序，保障低空经济的健康、有序发展‌。

　　国家成立低空经济司局的意义？

　　从顶层架构来看，国家相关部委拟成立低空经济专管司局，已获得批复，正在筹备当中。产业类的专管机构有利于统筹各省市资源，提高基础设施建设效率。从政策工具来看，政府专项债、产业基金、超特国债、地方财政补贴均为低空经济产业提供加持。从项目落地情况来看，10 月全国低空经济落地项目超过 500 亿元，进度持续超预期。超特国债的投向也要做好征集和要求说明，下发各部门征集中。

　　2024 年 7 月 10 日，民航局成立促进低空经济发展工作领导小组及工作组。领导小组由民航局局长宋志勇挂帅，主要职责包括落实党中央、国务院关于促进低空经济发展的决策部署，统筹民航局促进低空经济发展各项工作；研究确定局内推进低空经济发展的工作方案、工作安排，督导各部门（单位）落实工作，听取关于重点工作推进情况的汇报，在工作组下成立项目组，包括综合安全监管、法规、市场管理、飞行标准、适航审定、机场、空管空域、安保和规划等。 

　　2024 年 8 月 24 日，空管系统促进低空经济发展工作领导小组成立，由民航局空管局党委书记文学正任组长。领导小组办公室设在运行中心，领导小组下成立规范标准组、通信导航监视保障组、系统建设组、气象保障组、运行保障组、空域规划组、技术支持组、情报保障组等8 个项目组。

　　2024 年 11 月 5 日，工信部召开低空产业发展领导小组第一次全体会议，研究部署推动低空产业高质量发展的重点任务。会议表示，要抓好顶层谋划，谋篇布局低空装备创新体系、产业体系和低空信息基础设施建设，营造行业发展良好生态。

　　2024年12月25日，发改委召开交通、民航、工信、公安等部门召开相关会议，宣布低空经济司挂牌成立。

　　低空经济司的建立与低空经济发展工作领导小组及工作组为地方政府指明方向，协同各个环节的资源推动产业发展，有助于更精准、更高效地完成产业基础设施建设，解决低空经济发展堵点，无人机物流、旅拍表演及空中出行等新兴业态有望在顶层设计支持下快速发展。

　　所以低空经济的标准建立很关键，能沾上边的标准要抓紧时间建立起来，包括发明、人才引进、建立研发中心、概念验证平台等！！

　　政策环境

　　为支持低空经济产业发展，中央和地方政府共同在政策工具端发力。2024 年 10 月 12 日，财政部表示将研究扩大专项债使用范围，合理支持前瞻性、战略性新兴产业基础设施，推动新质生产力加快发展。12月25日国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》低空经济纳入专项债券用作项目资本金范围。提高专项债券用作项目资本金的比例，以省份为单位，可用作项目资本金的专项债券规模上限由该省份用于项目建设专项债券规模的25%提高至30%。

　　低空经济产业属于国家定义的战略性新兴产业，其基础设施建设有望获得专项债券支持，对于重大战略技术中的低空经济龙头企业征集技术标准，列入中央预算内、超长期特别国债有望获得资金支持。

　　 此外，各地政府陆续出台专项补贴政策，对培育低空经济产业链、支持低空经济基础设施建设、开拓低空经济应用场景的企业进行补贴。以深圳市为例，深圳市交通运输局就《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》实施细则征求意见。征求意见稿提出了具体的补贴方案，2024 年资助总额不超过 1.6 亿元，2025 年不超过 2.2 亿元，2026 年不超过 2.1 亿元，且各年度资助金额不进行调剂。

　　通过低空经济司的推动，可以加快科技成果向现实生产力的转化，促进产业链的完善与协同。此外，该机构还将搭建产学研用一体化平台，促进科研成果的产业化进程，为低空经济的发展提供持续动力。

　　低空经济涉及多个领域，如物流运输、城市交通、农林植保、应急救援、体育休闲、文化旅游等，同时涉及高端制造、人工智能等行业。发改委将与相关部门协调配合，推动形成场景丰富多元、供给智慧高效、监管安全规范的低空经济健康发展良好局面。

　　“十五五展望”低空产业将迎来中高速发展！！

　　从国家层面来看，中央在基础设施建设、产业发展、行业管理等方面出台了多项政策举措，大力支持低空经济发展。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，首次将“低空经济”概念写入国家规划，标志着低空经济正式上升为国家战略。2023年12月，中央经济工作会议把低空经济列入战略性新兴产业。今年政府工作报告提出，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。党的二十届三中全会对发展低空经济提出了明确要求。未来，低空空域管理体制与政策法规有望取得更多突破。

　　从地方层面来看，今年以来，全国已有近30个省份将发展低空经济写入政府工作报告或出台相关政策。北京、上海、杭州、合肥等15个城市与企业携手共建低空经济生态圈，计划到2025年打造涵盖低空飞行路线、低空应用示范区等多个领域上百个示范项目。此外，一些地方政府还建立了专门的产业基金，为低空经济发展提供资金基础。

　　据统计，截至今年9月，我国低空经济相关企业数量超5万家，其中上市企业118家、专精特新“小巨人”企业211家、高新技术企业3991家。据赛迪顾问统计，在内地，我国低空经济近八成的产业资源聚集于东部和西部地区。其中，东部地区聚集了全国53.2%的产业资源，广东一省就聚集了全国20.6%的产业资源，江苏则为6.5%；以四川和陕西为代表的西部地区聚集了24.8%的产业资源，其中四川聚集了6.5%的产业资源。

　　（转自：海内资讯）